广东举办“12·4”国家宪法日暨“失业保险惠企政策进民企”专项宣传活动

来源:南方工报    作者:全媒体记者马大为    2018-12-05

  12月4日,由省工商联、省人社厅和澳门娱乐场官网主办,省民营企业投诉中心、澳门娱乐场官网民营企业工会联合会承办的“12·4”国家宪法日暨“失业保险惠企政策进民企”专项宣传活动在广州珠江宾馆举办。

  活动邀请到省委统战部副部长、省工商联党组书记雷彪宣讲习近平总书记视察广东重要讲话精神。省人社厅异地务工人员工作与失业保险处副调研员刘素华讲解失业保险惠企政策,资深劳动法学专家、中山大学法学院教师黄巧燕专题报告企业集体合同条例。

  省工商联党组成员、副主席陈昆主持活动。省工商联领导、副秘书长及各部室全体干部,省人社厅、澳门娱乐场官网有关负责人,省工商联有关商会协会及企业代表,省工商联法律委员会及专委组成人员、省工商联调解仲裁中心调解员、省小微企业律师服务团成员代表共计200余人参加活动。

  失业保险惠企政策 受企业及参保职工好评

  刘素华主要就失业保险费率、稳岗补贴政策、技能提升补贴3个跟企业及职工关系比较大的政策进行讲解。据了解,我省从2013年开始先后2次降低失业保险费率,并同时推动全省实施失业保险浮动费率制度。2016年3月降低费率政策实施当月,全省失业保险基金征缴收入73748万元,比2月减少24.7%。2016年全省减少企业缴费58亿元,参保职工少缴保费25亿元。2017年1月至2018年10月,共为用人单位减负130多亿元,参保职工减负40多亿元,极大减轻了用人单位和参保职工负担,受到用人单位和参保职工的欢迎。

  失业保险支持企业稳定岗位政策实施以来,对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业,按照该企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。截至2018年10月,全省共有480738家企业已经享受稳定岗位补贴,失业保险支持企业稳定岗位资金共支出88.92亿元,惠及职工28668354人。对企业稳定岗位、减轻负担起到了很好的作用,受到企业及其职工的广泛好评。

  技能补贴政策是2017年实施的一项新政策,是失业保险预防失业功能的一项重大制度创新。2017年4月,国务院发文规定依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,可申请参保职工技能提升补贴,所需资金按规定从失业保险基金中列支。

  企业应该积极对待集体协商

  企业是否一定要建立集体协商制度?黄巧燕开篇即鼓励企业应该积极对待集体协商,她说,2014年修订的《广东省企业集体合同条例》规定“企业依法建立健全集体协商和集体合同制度”,这“依法”二字既不是“应当”,也不是“可以”,这是立法者的用心良苦。“因为劳资双方是共存共生的。”

  集体协商可以协商什么?黄巧燕抛出问题,引起了现场许多企业代表的关注。她解说道,工资工时、休息休假、劳动安全与卫生、职业培训、保险福利、集体合同的违约责任等都属于集体协商的范围。就工资来说,工资标准、工资分配形式和其他工资分配事项及工资支付办法,职工年度平均工资水平及其调整幅度和调整办法,试用期、病事假期间的工资待遇,这些都是可以协商的主题。

  职工可以提出涨工资要求,那企业方可以提出不增长工资或降低工资的要求吗?答案是肯定的。根据《广东省企业集体合同条例》第十一条规定,企业可以根据年度严重亏损的实际情况并综合考虑物价、政府工资指导线等因素,提出工资不增长或者负增长的协商要求。黄巧燕同时告诫企业方代表,集体协商过程中,不要轻易宣布谈判破裂,可借助第三方的帮助把协商维持下去,当然企业和职工双方代表都应该有个底线。

  集体合同生效后能否变更或者解除合同?黄巧燕指出,这是个假命题。“如果企业发展利好,企业内大多数职工都要求分享成果,企业是挡不住的,反过来讲,企业也可以在经营发展情况不好时提出相应的要求。”

  会后,澳门娱乐场官网民营企业工会联合会副主席雷杰就民营企业工会组建、商会工会联合会组建以及集体协商等问题给参会代表答疑解惑。

  (编辑:桓秋瑜)

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